УБОП МВД России существенным образом повлияли на политическую и криминальную историю нашей страны! Что было создано и что мы, к несчастью, потеряли?
Рост преступности и бандитизма к осени 1992 года в России зашкаливал.
Требовались решительные и эффективные меры. Они и были разработаны группой милицейских профессионалов при поддержке тогдашнего руководства МВД России.
Особую роль в создании нового облика службы сыграли: незаслуженно забываемый тогдашний глава Совета безопасности России Юрий Скоков, Министр внутренних дел России Виктор Ерин, первый зам министра и родоначальник службы Михаил Егоров, Владимир Рушайло, Александр Карташов, Владимир Топыричев и многие другие.
А какую огромную роль в стабильности на Северном Кавказе сыграл РУБОП, руководимый генералом Р.Ешугаовым с его легендарнейшим кабардинским СОБРОМ!
РУБОП (первоначально РУОП) — Региональное управление по борьбе с организованной преступностью. Подразделения МВД России, осуществлявшие оперативно-розыскную деятельность, существовавшие в период с 1993 г. по 2001 г., занимавшиеся борьбой с организованной преступностью. Являлись частью службы по борьбе с организованной преступностью, подведомственное МВД СССР и МВД России в период 1988—2008 гг.
Указ Б.Н.Ельцина от 8 октября 1992 года стал поворотным событием.
В чем заключалась идеология и методология создания службы?
Даже милицейским профессионалам трудно было воспринять коренное изменение методологии работы. Если уголовный розыск работает от преступления к преступнику, то в случае с организованной преступностью эффективней бороться от преступной среды, а не от события преступления.
При разработке концепции построения новой структуры был изучен и учтен опыт всех известных служб по борьбе с мафиями.
В результате было предложено следующее:
1. Создаются специальные, соответствующим образом подготовленные и оснащенные подразделения, специализированные на противодействии организованной преступности.
2. Подразделения строятся на принципах экстерриториальности: они не подчиняются местным руководителям (губернаторам, главам республик и т.п.), местным начальникам УВД, а управляются напрямую отдельным профильным первым заместителем Министра внутренних дел России и подчинены только Москве.
3. В структуре подразделений по борьбе с организованной преступностью предлагалось создать четыре основных блока:
— мощный оперативный костяк, сформированный из опытнейших оперативников, включая квалифицированный агентурный аппарат;
— сильное аналитическое подразделение, способное обрабатывать и систематизировать весь объем необходимой информации (от оперативной, до сообщений СМИ, слухов и т.п.);
— эффективное подразделение силовой поддержки (СОБР). Целое сражение нам пришлось выдержать за то, что бы все должности в СОБРе были офицерскими. Это, в результате, и позволило сформировать один из лучших спецназов России. Даже структурно оно было необычным: пятерками. А объяснялось просто: именно столько человек смогло поместиться в одной машине….
— планировались еще и специализированные следственные подразделения, но невообразимый вой оравы либеральных политиков заставил от этой идеи отказаться.
В результате за несколько лет реально удалось переломить криминальную ситуацию: «круче солнцевских — только шаболовские!». (17 февраля 1993 года в МВД был подписан приказ о создании Московского РУОПа. Спустя несколько дней ему выделили штаб-квартиру на Шаболовке.)
Солнцевская ОПГ — организованная преступная группировка, возникшая в начале 1990-х годов в Москве на территории муниципального округа Солнцево. В числе лидеров группировки называются: Сергей Михайлов («Михась»), Джемал Хачидзе («Сурамский»), Иван Плотников («Ванька Чертановский»), Александр Федулов («Федул»), Сергей Жогов («Зло»), Виктор Аверин («Авера-старший»), его младший брат Александр Аверин («Саша-Авера» или «Авера-младший»)
Считал и считаю, что принятое в 2001 году решение о фактическом расформировании службы нанесло непоправимый ущерб процессу борьбы с многими видами преступности.
И не только потому, что были уничтожены бесценные базы данных по криминальным авторитетам, нарушены оперативные контакты, потеряны многие профессионалы.
Утрачен особый и неповторимый ДУХ РУБОПА, его самоуважение и авторитет. А они за один год не рождаются.
Источник
Что такое убоп и чем они занимаются
В девяностые в России криминальными группировками занималось специально созданное Региональное управление по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Полностью покончить с бандитизмом оно не смогло, однако работало гораздо эффективнее традиционных структур МВД.
Официальные даты существования РУБОП в России — с 1993 по 2001 год, когда работали 15 региональных отделений этой организации. Однако историю РУБОП нужно вести с конца 1980-х годов, когда в Советском Союзе впервые была создана специализированная структура по борьбе с организованной преступностью. На заре периода гласности криминогенная обстановка в стране значительно осложнилась. Отчетливо обозначились серьезные проблемы в социально-экономической жизни СССР, чем и воспользовались преступные сообщества.
На столы руководителей МВД и КГБ все чаще попадали отчеты под грифом «секретно» о разгуле в стране настоящей мафии. Огласке эти факты не предавались, однако меры все же были приняты. Одной из таких мер стали приказы МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды», появившиеся летом 1985 года. К сожалению, серьезного успеха такая инициатива не возымела — у милиции попросту не было достаточных ресурсов претворить задумки в жизнь.
И вот в 1986 году в Днепропетровской области Украинской ССР, которая особенно страдала от засилья мафиози, появился 6-й отдел УВД, специально созданный для борьбы с организованной преступностью. Первоначальная численность сотрудников отдела была невелика – 12 человек, практически все они пришли из уголовного розыска. А через два года вышел приказ МВД СССР № 0014 «О создании управления по борьбе с организованной преступностью» — УБОП.
Работа в УБОП считалась более престижной чем в МВД: эта структура лучше финансировалась, ей выделяли более комфортные помещения, техника и вооружение там были лучше.
В Управление по борьбе с организованной преступностью как правило приходили наиболее опытные сотрудники уголовного розыска. Было среди них немало смелых и отчаянных, которые насмотревшись зарубежных сериалов про борьбу с мафией захотели окружить себя ореолом славы или сделать головокружительную карьеру.
Подполковник милиции в отставке, Владимир Князев, в то время младший лейтенант УБОП в Комсомольске-на-Амуре, рассказывал, как однажды Васина вызвали по повестке в Управление. Тот не явился, и тогда за ним отправили несколько оперативников. Но каково было их удивление, когда они наткнулись во дворе его дома на несколько десятков воровских иномарок — это братва приехала отмечать день рождения жены криминального авторитета. Сотрудников УБОП моментально окружила толпа агрессивных бандитов, Васин даже грозился «порешить их жен и детей», однако одумавшись он не рискнул идти на конфликт и подчинился силовикам.
В то время было крайне сложно привлечь вора в законе к уголовной ответственности, наличие одного лишь статуса ничего не давало. Милиционерам приходилось скрупулезно накапливать информацию, долго вести оперативную разработку, ловить преступников на «проколах». Того же Васина смогли посадить лишь после получения неопровержимых улик в расправе над предпринимателем, отказавшимся платить бандиту дань.
В 1997 году сотрудникам УБОП пришла помощь: свет увидела долгожданная статья 210 «Организация преступного сообщества или участие в нем». Теперь оперативники имели возможность не только ловить бандитов поодиночке, но и накрывать всю преступную шайку разом.
После ряда успешных силовых операций против воров в законе оперативники поставили бандитов на место, преступники независимо от масти и положения стали откровенно опасаться сотрудников УБОП. Упомянутый выше Князев вспоминал, как один раз какой-то отморозок осмелился оскорбить жену оперативника – на следующий день он уже валялся у него в ногах и вымаливал прощение.
Рассказывают, что, когда расформировали УБОП воры в законе закатывали по всей стране многодневные банкеты. Их ликование было понятно: вместе с ликвидацией Управления были утрачены базы данных и многочисленная агентура. Но самое главное, правоохранительные органы лишились ценных кадров, которые разошлись по банкам и частным сыскным агентствам.
Сегодня, когда в России прошел ряд громких процессов над чиновниками и представителями крупного бизнеса, которым предъявили обвинения в причастности к криминальным сообществам, все чаще можно слышать требование о возрождении структур по борьбе с организованной преступностью. Так, экс-прокурор Крыма и депутат Госдумы Наталья Поклонская отметила, что ОПГ 90-х никуда не исчезли, а приобрели новую форму. Они легализовались. И поэтому очень важно создание спецподразделения, которое будет вести борьбу с такими проявлениями криминала.
Источник
Новое в блогах
УБОП: почему этих милиционеров боялись даже воры в законе
В девяностые в России криминальными группировками занималось специально созданное Региональное управление по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Полностью покончить с бандитизмом оно не смогло, однако работало гораздо эффективнее традиционных структур МВД.
Официальные даты существования РУБОП в России — с 1993 по 2001 год, когда работали 15 региональных отделений этой организации. Однако историю РУБОП нужно вести с конца 1980-х годов, когда в Советском Союзе впервые была создана специализированная структура по борьбе с организованной преступностью. На заре периода гласности криминогенная обстановка в стране значительно осложнилась. Отчетливо обозначились серьезные проблемы в социально-экономической жизни СССР, чем и воспользовались преступные сообщества.
На столы руководителей МВД и КГБ все чаще попадали отчеты под грифом «секретно» о разгуле в стране настоящей мафии. Огласке эти факты не предавались, однако меры все же были приняты. Одной из таких мер стали приказы МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды», появившиеся летом 1985 года. К сожалению, серьезного успеха такая инициатива не возымела — у милиции попросту не было достаточных ресурсов претворить задумки в жизнь.
И вот в 1986 году в Днепропетровской области Украинской ССР, которая особенно страдала от засилья мафиози, появился 6-й отдел УВД, специально созданный для борьбы с организованной преступностью. Первоначальная численность сотрудников отдела была невелика – 12 человек, практически все они пришли из уголовного розыска. А через два года вышел приказ МВД СССР № 0014 «О создании управления по борьбе с организованной преступностью» — УБОП.
Работа в УБОП считалась более престижной чем в МВД: эта структура лучше финансировалась, ей выделяли более комфортные помещения, техника и вооружение там были лучше.
В Управление по борьбе с организованной преступностью как правило приходили наиболее опытные сотрудники уголовного розыска. Было среди них немало смелых и отчаянных, которые насмотревшись зарубежных сериалов про борьбу с мафией захотели окружить себя ореолом славы или сделать головокружительную карьеру.
Подполковник милиции в отставке, Владимир Князев, в то время младший лейтенант УБОП в Комсомольске-на-Амуре, рассказывал, как однажды Васина вызвали по повестке в Управление. Тот не явился, и тогда за ним отправили несколько оперативников. Но каково было их удивление, когда они наткнулись во дворе его дома на несколько десятков воровских иномарок — это братва приехала отмечать день рождения жены криминального авторитета. Сотрудников УБОП моментально окружила толпа агрессивных бандитов, Васин даже грозился «порешить их жен и детей», однако одумавшись он не рискнул идти на конфликт и подчинился силовикам.
В то время было крайне сложно привлечь вора в законе к уголовной ответственности, наличие одного лишь статуса ничего не давало. Милиционерам приходилось скрупулезно накапливать информацию, долго вести оперативную разработку, ловить преступников на «проколах». Того же Васина смогли посадить лишь после получения неопровержимых улик в расправе над предпринимателем, отказавшимся платить бандиту дань.
В 1997 году сотрудникам УБОП пришла помощь: свет увидела долгожданная статья 210 «Организация преступного сообщества или участие в нем». Теперь оперативники имели возможность не только ловить бандитов поодиночке, но и накрывать всю преступную шайку разом.
После ряда успешных силовых операций против воров в законе оперативники поставили бандитов на место, преступники независимо от масти и положения стали откровенно опасаться сотрудников УБОП. Упомянутый выше Князев вспоминал, как один раз какой-то отморозок осмелился оскорбить жену оперативника – на следующий день он уже валялся у него в ногах и вымаливал прощение.
Рассказывают, что, когда расформировали УБОП воры в законе закатывали по всей стране многодневные банкеты. Их ликование было понятно: вместе с ликвидацией Управления были утрачены базы данных и многочисленная агентура. Но самое главное, правоохранительные органы лишились ценных кадров, которые разошлись по банкам и частным сыскным агентствам.
Сегодня, когда в России прошел ряд громких процессов над чиновниками и представителями крупного бизнеса, которым предъявили обвинения в причастности к криминальным сообществам, все чаще можно слышать требование о возрождении структур по борьбе с организованной преступностью. Так, экс-прокурор Крыма и депутат Госдумы Наталья Поклонская отметила, что ОПГ 90-х никуда не исчезли, а приобрели новую форму. Они легализовались. И поэтому очень важно создание спецподразделения, которое будет вести борьбу с такими проявлениями криминала.
Источник
День создания подразделений по борьбе с организованной преступностью
День УБОПа в России – 15 ноября
История создания структуры
Советская эпоха характеризовалось одним из самых низких уровней преступности в современном обществе. Правоохранительные органы работали очень хорошо, так что процент раскрываемости был необычно высоким. И в то же время, суровость наказания остужала многих злоумышленников, которые вынуждены были отказываться от своих противозаконных действий.
Но под конец существования СССР ситуация в корне поменялась и во время перестройки начали массово появляться организованные преступные группировки, которые фактически контролировали целые регионы.
Милиция не была готова к встречи с новым для себя врагом, который часто превосходил силовиков в техническом оснащении и имел разветвленную агентурную сеть, в том числе и среди сотрудников правоохранительных органов. Так что нужно было создавать принципиально новое управление, которое могло бы противостоять угрозе государственной безопасности.
День образования УБОП приходится на 15-ое ноября 1988-го года, когда по приказу всесоюзного МВД было создано 6-ое управление МВД СССР. Новое ведомство было укомплектовано из самых лучших сотрудников с безупречной репутацией и большим опытом. Всего первый состав насчитывал 32-а человека, которые, конечно же, не могли сами остановить растущую преступность.
Волнения в стране и отсутствие политической, экономической и социальной стабильности толкали все больше людей вступать в банды. Если изначально ОПГ состояли из 4-5 человек, то вскоре их «штат» расширился до нескольких десятков. Причем везде была четкая иерархия, а во главе нередко стояли кадровые военные, которые не смогли найти себя в мирной жизни после возвращения из Афганистана.
Поэтому в феврале 1991-го года новое ведомство было реорганизовано, а в его ответственность вошла борьба с наиболее опасными преступлениями, а также коррупция и наркобизнес. Через полгода Союз перестал существовать, и последовала очередная реорганизация структуры в Главное управление по организованной преступности МВД Российской Федерации. Но День УБОП все равно продолжили считать от образования первой структуры.
Криминогенная обстановка после распада СССР стала еще хуже. На улицах многих городов шли настоящие войны, причем не только между силовиками и бандитами, но и между противоборствующими группировками. Жители находились в постоянном страхе, поэтому нужны были действенные меры от властей.
Численность ведомства была значительно увеличена, а техническое оснащение доведено до высших стандартов. С 2004-го по 2008-ой год структура носила название «Департамент по борьбе с организованной преступностью, экстремизмом и терроризмом МВД России».
Чем занимается УБОП сегодня?
День УБОПа в России в 2016 году состоится совсем скоро, поэтому нужно подготовиться к поздравлениям сотрудников. О них редко говорят в новостях, но если взглянуть на статистику, то можно увидеть, что выявление и задержание опасных преступников и боевиков производятся едва ли не каждый день.
Так что силовики прекрасно справляются со своей задачей и дают людям возможность жить нормальной жизнью. Перед управлением ставится довольно обширный перечень заданий:
Действует УБОП, как самостоятельное подразделение в структуре Министерства Внутренних Дел. Главный упор в работе делается именно на борьбу с терроризмом, так как этот фактор больше всего угрожает национальной безопасности и способен дестабилизировать обстановку в обществе, вызвав панику у населения.
Еще одной важнейшей задачей является наблюдение за криминальными лидерами. С помощью слежки можно заранее узнавать о готовящихся акциях и предотвращать преступления.
В частности, в текущем году сотрудниками ведомства было задержано несколько десятков человек, находившихся в федеральном розыске. Всего в 2016-ом году предотвращено более сотни преступлений и терактов, о подготовке которых стало известно благодаря агентурной сети и наружной слежке.
Как поздравить сотрудников подразделения?
День создания подразделений по борьбе с организованной преступностью стал поворотным моментом в жизни страны. Раньше люди смотрели фильмы о мафии, якудза, триадах и других преступных группировках только в кинотеатрах. Но переходной период привел к появлению ОПГ на улицах родных городов. И именно сотрудники УБОПа стали щитом, который защищал граждан от насилия.
А сегодня отважные силовики противостоят террористам, оберегая покой в каждом доме. Поэтому нельзя не поздравить их в профессиональный праздник и не сказать несколько теплых слов.
День подразделений по борьбе с организованной преступностью отмечают 15-го ноября. Помимо поздравлений от представителей власти и руководства МВД, проходит также чествование ветеранов и награждение особо отличившихся сотрудников.
Вручаются медали, почетные грамоты, присваиваются очередные и внеочередные звания. Обязательно проходит праздничный концерт, на котором выступают различные коллективы. Обязательно возлагают цветы к мемориалам в память о тех, кто отдал свою жизнь при исполнении служебных обязанностей.
Подарки сотрудникам УБОП можно приобретать в военторге. Именно здесь легко найдутся подходящие аксессуары с соответствующей символикой, которая всегда будет напоминать о важности своей службы.
УБОП – это выбор смелых людей, которые готовы оберегать покой родины в круглосуточном режиме. Поэтому в качестве презента нежно подобрать что-то соответствующее. Лучше всего остановиться на полезном аксессуаре, который будет полезен во время несения службы.
Если кто-то из близких служит в УБОП, нужно обязательно устроить праздничный ужин и собрать всех друзей. Всем будет приятно осознавать, что окружающие ценят его труд, который часто остается за кадром.
И никакие награды и звания не заменят любящую семью и тепло домашнего очага. Если дома ждут любимые, то можно преодолеть все преграды и справиться с самыми сложными заданиями, поборов ради них любую преступность.
ПРОИЗВЕДЕМ ЛЮБУЮ АТРИБУТИКУ, ТАКТИЧЕСКИЕ АКСЕССУАРЫ, ОДЕЖДУ И МНОГОЕ ДРУГОЕ С СИМВОЛИКОЙ ПО ВАШЕМУ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ!
Связывайтесь по интересующим Вас вопросам с нашими менеджерами.
Источник
РУБОП
Содержание
Предыстория создания
Если бы тогда, сразу, внесли поправки в УК, то можно было многих посадить и надолго. Вместо этого нам говорили, что «бандитизма» у нас нет, и возбуждать такие дела не станут.
Позже Гуров в одном из телеинтервью сказал, что в конце 1980-х в 6-ом Управлении была почти полная база данных на всех «воров в законе», «криминальных лидеров», но из-за предательства руководства часть базы украли и «нужных» людей просто оповестили. Многие жители Москвы знали о существовании группировок в районе «Рижского рынка», одного из первых мест зарождения рыночной экономики и преступности в СССР. Именно в местное отделение милиции стали поступать заявления граждан о фактах вымогательств, но и тут руководство не спешило применять меры, ссылаясь на отсутствие юридических аспектов. Стали появляться наименования «солнцевские», «ореховские». Молодые люди, собранные по территориальному признаку, занимались вымогательством у кооператоров. Московские сыщики также не сидели без дела. В МУРе ещё в 1986 году было создано подразделение, ставшее прообразом московского РУБОП. Борьба шла усердная: сыщики, научившись грамотно работать, стали изобличать преступных лидеров, хотя у многих такие плоды работы восхищения не вызывали. Постепенно 6-е Управление реорганизовали. Сам Гуров ушел в КГБ, но позже ушёл и оттуда. По его словам, борьба с преступностью никому не нужна, это большие деньги, и никто не хочет с ними расставаться.
РУБОП в современной России
Меня поражало, что законы у нас принимали с подачи бандитов, ни разу власть не послушала самих милиционеров. Кому мешал указ? Когда уровень преступности начал снижаться, его и отменили. Только раз, в 89-ом, Бакатин выслушал меня и позволил расширить отдел, а так все наши просьбы проходили мимо ушей.
Очередная реорганизация
В 2001 году, руководитель МВД РФ Борис Грызлов принимает решение о очередной реорганизации РУОП. На местах из отделов РУБОП вновь были сформированы ОРБ, а самое главное, коррумпированным чинам удалось достичь главного — решить вопрос о подчинённости ОРБ. Теперь они уже замыкались на «землю». Слово «региональный» было убрано, орган стал именоваться как УБОП СКМ ГУВД (того или иного региона) — по сути «убоповцев» приручили, связали руки.
Основные сферы деятельности РУБОП
РУБОП: черные и белые пятна
Примерно в 97-ом и 98-ом в состав РУБОП стали приходить молодые личности, их мало интересовал результат, их целью была быстрая и лёгкая нажива. Помню, в 92-ом, когда я только пришёл на Шаболовку, мы сутками не были дома, у многих были проблемы в семье, но мы вкалывали как проклятые, союзная милицейская школа к этому обязывала, а эти пришли на всё готовенькое
Адвокат Валерий Карышев, известный как защитник Александра Солоника и адвокат самых «крутых» преступников или «адвокат мафии», посвятил сотрудникам РУБОП многие свои произведения, где старался наиболее правдиво описывать ситуацию. В одной из книг он излагает слова опытного сыщика о том, что в конце 90-х «опер», пришедший на работу в РУБОП, через год мог позволить себе машину, а через некоторое время — и недорогую «однушку».
После того, как Рушайло стал министром, в прессе стали появляться статьи о криминализации РУБОП, о том, что многие коммерсанты вынуждены были платить деньги за свой бизнес, о создании непонятных фондов под крылом РУБОП, которые занимались непонятно чем.
РУБОП против кого?
Многие сотрудники, работавшие в то или иное время, часто говорили о постоянном давлении как со стороны руководства, так и местных чиновников. Многие описывают случаи прямого контакта с местными сыщиками. Так, Владимир Г. в в своём интервью газете «Аргументы и факты» пишет:
Сколько себя помню, я редко боролся с преступниками, всё более — с коллегами из соседних ведомств. Все мы старались друг друга опередить, обогнать, больше «палок» в ЗИЦ вставить, а на деле всё стояло. Брали только тех, на кого давало руководство «добро», кто не мог за себя постоять и в оперативном значении ничего из себя не представлял. Хотели «авторитета» одного взять: весь материал собрали, доложили, а шеф папку в сейф убрал и приказал нам «на землю спуститься» — кому нужны такие инициаторы? Один раз в адрес вошли, там барыга наркотой торговал, а через секунду туда ОБНОН ворвался, хорошо я краем глаза Вову С. увидел, с кем в школе милиции учился, и крикнул «Вова, свои!», а то перестреляли бы друг друга — такое тоже бывало
Другой бывший сотрудник УБОП в газете «Совершенно секретно» так описывает свою работу:
Когда только начинали, весело было, непонятно, конечно, многое но из-за этого и интересно. На ходу учились, глаза у всех горели. Потом система гнить начала, нас бумагами обложили с ног до головы, планируешь что-то — пиши рапорт, рассмотрят, провёл что-то — справку пиши, волокита началась, специальная, чтобы нас больше в кабинетах держать. Особо ретивых переводили на другие места, одному оперу часы от министра вручили и на повышение отправили — лишь бы не мешался. С другими ведомствами начались конфликты, задержали кого-то — тут же звонок: «Отпустите, он с тем-то или тем работает». Отпускали, хотя знали, что деньги всем правят. Посидел, дождался пенсии и ушёл
В искусстве факт противоборства УБОП и УР наиболее чётко показан в фильме «Ментовские войны».
Примечания
Практически вся история РУБОП описана в романе Андрея Молчанова «Главное управление».
Источник
